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小说寓言 > 村主任 > 第13章

第13章

掌声一片。

第三讲是换届办张印民主讲,他讲的内容是村委会组织法及村务公开和民主管理方面的知识。重点阐述村民委员会组织法与村民自治及党的领导之间的关系问题,村民自治与政府指导的关系,村民自治与加强农民教育的关系以及如何做好村主任的事情。在谈到村民委员会组织法产生的历史背景和出台的过程时,主讲者张印民说:“村组法是针对八亿农民的一个大法,它的产生和出台是有一定的历史意义和现实意义的,它的贯彻和落实是党的大政方针。十一届三中全会后,实行体制改革,村民委员会正式产生,1985年,宪法确定村民委员会为群众性自治组织,1988年村民委员会组织试行法颁布,1998年村民委员会组织法正式颁布。这个法,与其他法相比,试行的时间长,遇到的阻力大,取得的收效大。其中争执的焦点和核心是权力问题,过去是任命制,权在乡镇,现在的权在老百姓手里。事实证明,实行了后者有利于农村稳定,有利于农民群众积极性的调动,有利于提高村民参政议政的能力,有利于生产力的发展。”在如何当好村主任的议题里,主讲人张印民强调:“村主任必须具有法律意识,要学法懂法,公正地执法,要学会经营管理,要具有大局观念,有容人的肚量。要增强公仆意识和服务意识,不计较个人得失,要牢记公生威,廉生信。”

这一切的一切,何佳旺都记下了,他的笔记本一页接一页地翻了过去。

最后讲到了村民委员会的职责问题,何佳旺的笔记本里又记下了以下的内容:(一)支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作;(二)尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权;维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙人的合法的财产权和其他合法的权利和利益;(三)依法管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,管理村级财务;(四)编制并实施本村发展规划和年度计划,办理本村的公共事务和公益事业;(五)组织村民兴修水利,植树造林,保护植被,合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境;(六)宣传宪法、法律、法规和国家政策,维护村民的合法权利和利益;教育和推动村民履行纳税、服兵役、计划生育、抗洪救灾、森林防火等法定义务;(七)发展文化教育事业,普及科技卫生知识,推广生产实用技术,教育村民爱护公共财产,崇尚科学,破除迷信,树立社会主义新风尚;(八)教育和督促村民遵守村民

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