以高压的态势出现，人为的制造了一些矛盾。老百姓面对公安干警的时候，存在畏惧心理，害怕遭遇麻烦，认为公安干警是暴力执法者，这也在一定的程度上面，促使了干警执法水平更加的粗暴。柳成龙认为，由此造成的影响是恶劣的，公安干警代表的是政府和国家，他们的粗暴执法，给老百姓造成的印象就是谁的权力大，谁的拳头硬，谁就是占据道理的，老百姓这样的认识，导致了陇南省的社会治安秩序不是很好，民间的风气更是好勇斗狠，每年都有大量的打架斗殴和民事纠纷。长此以往，陇南省的发展会陷入恶性循环之中，这样的情况必须要花大力气纠正。

徐少杰对柳成龙的汇报和分析很感兴趣，柳成龙是政法委常务副书记，能够从政法工作的问题分析出来社会影响以及需要解决的问题，这是徐少杰没有想到的，不管柳成龙的分析是不是正确，能够站在一定的高度分析问题，就是勤于思考的表现。至于说柳成龙的心思，徐少杰不愿意去分析，语出惊人一定是想着引起领导的重视，留下深刻的印象，可前提条件是本人要有这样的本事，要能够说出来有道理的话语。

柳成龙提出来了整顿公安干警思想的提议，这个提议也很独特，并非以思想教育为主，而是以惩处为主，柳成龙认为，必须用严格的处理来警醒公安干警，要求公安干警改变思想，为人民群众服务，手法太软弱了，起不到什么作用，省委政法委可以按照公安部的要求，与省纪委联合执法，在开展整顿警风警纪过程中出现的问题，严肃处理，不讲情面，该清理出公安队伍的，坚决清理出去，相信经过了这样的联合执法，公安干警一定会明白，自己应该做些什么，不应该做什么。政法机关是为经济建设保驾护航的，没有稳定的环境，没有良好的治安，发展经济的步伐必然会受到影响。

徐少杰是认真思考了柳成龙汇报的观点的，不管柳成龙思考的是不是完全正确，敢于在第一次见到主管全省政法工作领导的时候，就汇报这样的思想，本身就是需要勇气的，报喜不报忧是官场上再正常不过的现象了。

做为主管干部工作的领导，必须在平常的谈话和交谈过程中，掌握干部的思想动态，觉察干部的工作能力，徐少杰一直都在做着这方面的努力，随着地位的上升，接触干部的增多，接触层次越来越高，徐少杰发现，自己已经具有了这样的能力了。

陇南省干部调整的方案，终于明确下来了，其中经过了几次的微调，都是徐少杰提出来的建议。这次的干部调整，最大的变动，是川康市的领导班子，肖瓒轩计划出任川康市市

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